君山區(qū)各行業(yè)協(xié)會商會：
為持續(xù)整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，根據《全省涉企執(zhí)法服務突出問題專項整治實施方案》和《湖南省規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動工作方案》，現就全省民政系統(tǒng)涉企執(zhí)法服務突出問題專項整治制定如下實施方案。
一、工作任務
（一）整治行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費突出問題（區(qū)民政局社會事務股）
1、整治通過行政命令、行業(yè)規(guī)范等方式強制企業(yè)付費參加會議、培訓、展覽、出國考察等問題。
2、整治違規(guī)開展評比達標表彰活動，以授予稱號、頒授獎章、發(fā)布排行榜等方式向企業(yè)收費或者變相收費等問題。
3、整治將會議、培訓、展覽、評比達標表彰等活動轉包或者委托與行業(yè)協(xié)會商會負責人、分支（代表）機構負責人有直接利益關系的個人或者單位實施，強制企業(yè)接受第三方機構有償服務等問題。
4、整治強制或者變相強制企業(yè)入會并收取會費；利用分支機構多頭收取會費；采用“收費返成”“抽成”“分成”等方式，通過其他組織或者個人吸收會員、收取會費等問題。
5、整治會費、經營服務性收費項目的收費標準未按照規(guī)定程序制定或修改，收費標準未在“信用中國（湖南）”網站進行公示等問題。
6、整治其他違反法律法規(guī)有關規(guī)定的問題。
�。ǘ┱喂嫘陨鐣M織突出問題（區(qū)民政局慈善社工促進股）
1、整治黨建工作虛化弱化，黨組織作用發(fā)揮不到位問題。
2、整治內控機制和合規(guī)管理體系不健全、管理制度不完善或執(zhí)行不嚴格問題。
3、整治違法違規(guī)開展公開募捐及相關活動問題。
4、整治其他違反法律法規(guī)有關規(guī)定的問題。
�。ㄈ┱紊嫫髨�(zhí)法服務突出問題（區(qū)民政局社會事務股、區(qū)民政局養(yǎng)老股）
1、整治亂罰款、亂檢查、亂查封問題。
2、整治違規(guī)異地執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法問題。
3、整治濫用裁量權、“小錯重罰”以及不依法免罰，輕罰問題。
4、糾治在涉企政務服務中不作為、慢作為、亂作為、耍官威問題。
5、整治“該受理不受理”、拖延受理、推諉扯皮、敷衍塞責問題。
6、整治未落實“一次性告知”要求，索要重復證明材料，擅自增設許可條件問題。
7、整治對企業(yè)反映訴求回應不及時、解決不到位，以及問題反饋機制不暢、問題解決不閉環(huán)等問題。
二、工作步驟
第一階段：自查自糾（2025年5月）
印發(fā)《湖南省民政廳涉企執(zhí)法服務突出問題專項整治實施方案》，針對行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費突出問題自查自糾，組織行業(yè)協(xié)會商會對照《行業(yè)協(xié)會商會自查自糾表》開展自查。
第二階段：集中整治（2025年6月至10月）
深挖細查涉企執(zhí)法服務領域腐敗和其他違法犯罪問題，針對行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費突出問題，建立線索定期交辦機制，聯(lián)合市場監(jiān)管、業(yè)務主管單位（行業(yè)管理部門），開展對行業(yè)協(xié)會商會的執(zhí)法檢查，對公益性社會組織制定年度檢查計劃表（附件1），對檢查抽查中發(fā)現的違規(guī)收費行為，依法交辦有關部門處理；對查證屬實的違法行為，登記管理機關將采取實施行政處罰、列入社會組織異常名錄、取消評估等級、降低年檢檔次等方式，進行嚴肅處理；對涉嫌違法犯罪的，移交司法機關處理。
第三階段：總結完善（2025年11月）
全面梳理、認真總結專項整治情況，主要包括查辦腐敗案件、打擊違法犯罪、糾治不正之風、推動強化監(jiān)管、形成制度成果等，并認真總結整治工作經驗，制定規(guī)范全省民政系統(tǒng)行政執(zhí)法意見，編制行政處罰自由裁量權基準、免罰事項清單，會同相關部門研究制定《關于規(guī)范社會團體會費管理有關問題的通知》《社會組織評比達標表彰活動管理辦法》《社會組織舉辦研討會論壇等活動管理辦法》等政策文件，通過綜合施策、系統(tǒng)施策，實施長效監(jiān)管。
2025年5月27日
社會事務股涉企執(zhí)法檢查事項計劃表（2025年）
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序號 |
被檢查單位 |
檢查事項 |
檢查時間 |
檢查人員 |
備注 |
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1 |
君山區(qū)全體社會組織 |
會費收取情況 |
2025年6月至10月 |
高新章 曾利群 王宇鳳 |
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2 |
轉包或者委托情況 |
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3 |
經營服務性收費情況 |
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4 |
拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查或年檢的 |
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5 |
年檢中是否有隱瞞真實情況，弄虛作假的 |
公益慈善涉企執(zhí)法檢查事項計劃表（2025年）
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序號 |
被檢查單位 |
檢查事項 |
檢查時間 |
檢查人員 |
備注 |
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1 |
岳陽市君山區(qū)慈善總會 |
黨建工作 |
3月18日至10月22日 |
高新章 李成鋼 曾利群 |
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2 |
岳陽市君山區(qū)巴陵先鋒退役軍人志愿服務隊 |
內部治理（財務、機制、信息公開、日常管理等） |
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3 |
岳陽市君山區(qū)星火社會服務中心 |
活動規(guī)范管理 |
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4 |
岳陽市君山區(qū)星星義工協(xié)會 |
其他 |
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5 |
岳陽市君山區(qū)小愛社會工作發(fā)展中心 |
行業(yè)協(xié)會商會收費自查自糾表
行業(yè)協(xié)會商會名稱（蓋章）： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 填報時間：
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序號 |
自查內容 |
自查情況 |
整改情況 |
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1 |
會費收取情況 |
是否強制或者變相強制企業(yè)入會并收取會費 |
否□；是□； |
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是否利用分支機構多頭收費 |
否□；是□； |
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是否存在采用“收費返成”“抽成”“分成”等方式，通過個人、單位吸收會員、收取會費 |
否□；是□； |
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是否經過會員（代表）大會無記名投票方式表決，并獲得2/3以上到會會員（代表）通過 |
否□；是□； |
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是否在“信用中國（湖南）”公示會費標準 |
否□；是□； |
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2 |
強制企業(yè)付費參加會議等情況 |
是否強制企業(yè)付費參加會議 |
否□；是□； |
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是否強制企業(yè)付費參加培訓 |
否□；是□； |
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是否強制企業(yè)付費參加展覽 |
否□；是□； |
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是否強制企業(yè)付費參加會出國考察情況 |
否□；是□； |
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3 |
經營服務性收費情況 |
是否符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍 |
否□；是□； |
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是否遵循公平、合法、誠實守信的原則，公允確定收費標準 |
否□；是□； |
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是否簽訂相關服務協(xié)議 |
否□；是□（提供相關服務協(xié)議） |
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是否公開服務性收費標準 |
否□；是□（提供收費依據和標準） |
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是否在“信用中國（湖南）”公示收費標準 |
否□；是□； |
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4 |
開展評比達標表彰發(fā)證收費情況 |
評比達標表彰活動是否經省評比達標表彰領導小組審核立項 |
否□；是□； |
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評比達標表彰活動是否收取相關費用 |
否□；是□（提供收費依據） |
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是否存在以授予稱號、頒授獎章、發(fā)布排行榜等方式向企業(yè)收費或者變相收費 |
否□； 是□； |
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5 |
轉包或者委托情況 |
是否將會議、培訓、展覽、評比達標轉包或者委托與行業(yè)協(xié)會商會負責人、分支（代表）機構負責人有直接利益關系的個人或者單位實施 |
否□； 是□； |
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是否強制企業(yè)接受第三方機構有償服務 |
否□； 是□； |
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是否存在其他違法違規(guī)行為 |
否□； 是□； |
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備注：在“是”或“否”欄中打“√”即可，如兩者都不存在可填寫“無此情況”。